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“既要为农民工讨薪,更要授之以‘渔’”——听法律专家说依法根治农民工欠薪

来源:中华人民共和国住房和城乡建设部 时间:2019-12-16 18:16:36作者:

  在北京有这样一个关心治理农民工欠薪问题的民间机构:致诚律师事务所。这家律师事务所位于北京市丰台区,依托事务所成立了一家社会组织北京致诚农民工法律援助与研究中心。

  时福茂是中心的执行主任,但他更认同自己的另一个身份标签农民工律师。自2004年加入致诚律师事务所,时福茂就专门从事进城务工人员的法律援助工作。十五年间,他一共代理了1300余件农民工维权案件,为农民工讨回工资、工伤赔偿金等各类经济损失近亿元,被全国总工会、司法部、全国律师协会评为全国维护职工权益杰出律师。

  十五年间,时福茂见证了中国在治理农民工欠薪方面的变化和进步。2008年到2012年间,农民工欠薪案大概占中心所接案件的85%,甚至有的年份案件多到承接不了。从2012年以后,欠薪案件数量持续下降,现在一年只占中心所接案件的不到20%。时福茂说。

  从业的早年间,一面是中国城镇化飞速发展,一面是讨薪制度尚未完善,尤其在建设领域,挂靠承包、违法分包、层层转包等问题大量存在,为农民工讨薪很艰难。时福茂说,那时常常会接到威胁电话,甚至还有被人团团围住需要警车护送回家的情况。

  然而对于农民工,时福茂有一份特殊的感情。他出生于一个普通的农民家庭。十六岁那年暑假,他跟随父亲外出打工,当过搬运工、做过建筑工人,知道农民工有多苦有多难。

  我没有别的本事,我就是用好政策和法律,维护农民工的合法权益。在时福茂的成绩单上,能讨回多少薪不好说,但还没有哪一起是完全讨不回来的。

  十五年间,从加强部门协同到完善国家立法,中国在农民工欠薪治理问题上不断取得进步,给了时福茂这样的律师更多底气。在时福茂眼里,除了欠薪案少了,以前的群体性欠薪案也少了。

  农民工朴实至诚的感谢是他的动力。在致诚律师事务所的来访接待大厅里面有一块大牌匾,上面有112名在廊坊打工的川籍农民工的签名,这是为感谢时福茂团队为他们成功讨薪400余万元。

  专职为农民工维权十几年,时福茂发现最难的问题在于农民工没有足够的法律意识:中国制定了最为严格的劳动合同签订制度,但是农民工的劳动合同签订率不到40%。

  时福茂认为,每个律师都应该有颗公益心,这份公益心并不仅限于帮助农民工讨回一笔笔血汗钱,更是要授之以渔,提高农民工的法律素养是维护农民工权益的重要途径,时福茂会在每周六为农民工提供维权普法培训。

  在北京市致诚律师事务所的一间20多平方米的会议室里,两侧墙壁密密地挂满了400多面锦旗。每当看到这些锦旗,我就觉得再苦再累都是值得的。时福茂说,这是他15年不变的初心。

来源 新华社 2019.12.15 记者 樊曦 王悦阳

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